鮑裏斯政府正在打造“全球化英國”，“脫歐入亞”是實現這個目標的重中之重。

正 文

2021年2月1日，英國政府正式申請加入“全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）”，成爲第一個申請加入該組織的“非發起國”。

 

網友調侃：從歐洲退群，竟然大老遠跑去亞洲加群了？

鮑裏斯政府正在打造“全球化英國”，“脫歐入亞”是實現這個目標的重中之重。今年1月份，鮑裏斯指出，2021年是實現“全球化英國”極爲重要的一年。

爲了實現“全球化英國”的目標，鮑裏斯認爲，英國不僅要對脫歐的經曆進行反思，還要做好七國集團（G7）和聯合國氣候變化峰會（COP26）的東道主，在促進全球合作的同時，提升英國海內外的聲譽。

英國政府要怎麽下“全球化英國”這盤棋？

“全球化英國”演變史“

“全球化英國”，最早可追溯到鮑裏斯的前任——特蕾莎·梅（Theresa May）執政時期。

2016年，特雷莎·梅在保守黨大會上首次概述了對“全球化英國”的期待。她指出，“脫歐”不應只是讓英國思考與歐盟的新關系，還應思考英國在更廣泛世界中的角色。

2017年，特蕾莎·梅在瑞士參加達沃斯世界經濟論壇時，在各國政商精英面前提出了這一構想，第一次向世界傳遞英國脫歐後的野心。

英國脫歐的主要目的就是擺脫歐盟的束縛，成爲全球貿易領袖。

具體來說，脫歐後的英國將具有稅率低、繁文缛節少、貿易更自由等重要優勢，並據此來和歐盟以及整個世界競爭等。

脫歐後的英國是否能夠重返國際舞台，關鍵還是要看實際行動。

鮑裏斯面對的挑戰很大，但他自己表示，他將用實際行動證明脫歐決不是“小英格蘭（Little England）”的白日夢，而是去建立一個全球化的平台。

英國政府都做了哪些努力？

1. 脫歐入亞：正式申請加入CPTPP

首先加入“全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）”。CPTPP現在擁有日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯11個成員國，都是位于亞太地區的國家。

CPTPP的前身——TPP由美國前總統奧巴馬發起，而後被特朗普推翻，隨著拜登上台，外界也預測美國有意重返CPTPP，目前韓國方面已表示有意入群。

目前，CPTPP成員國涵蓋5億全球人口、占近14%的全球經濟總量，該組織每年的總貿易額高達9萬億美元，有望在數年後超越歐盟。

對于英國正式加入CPTPP，首相鮑裏斯表示：

“在離開歐盟一年後，我們致力于打造新的夥伴關系，這將爲英國人民帶來巨大的經濟利益。申請成爲第一個加入CPTPP的新國家，表明了我們以最佳條件與世界各地做生意的決心，英國願意成爲全球自由貿易的倡導者。”

CPTPP是世界上最具活力的貿易區之一，該協定取消了成員之間95%貿易商品的關稅。英國加入CPTPP可以享受更低的關稅，CPTPP也將爲英國的技術和服務等現代行業創造新的就業機會。

與歐盟不一樣的是，CPTPP不會涉及到國家主權問題，也不會形成關稅同盟，成員國依然可以自由制定自己對其他國家的關稅，並不受限制地進入他國市場。

英國加入CPTPP，無疑是邁向“全球化英國”的重要且關鍵一步。

2. 與63國達成貿易協議

加入新群聊同時，歐盟的老朋友也不能忘。

英國沒脫歐的時候，所有協議都是歐盟帶頭簽，英國只能照單全收；現在脫歐了，英國需要去和每個國家重新談貿易協議了。

截至2021年2月1日，英國已經和包括歐盟在內的63個國家簽署了脫歐後的自由貿易協議，包括日本、加拿大、瑞士、挪威、土耳其、新加坡、墨西哥、越南等國。

新的一年中，英國還有望和美國、澳大利亞這些國家簽署價值巨大的自貿協議。貿易部預測，未來10年，這些協議將爲英國經濟帶來至少1000億英鎊的增長。

3. 當好東道主：G7峰會和COP26氣候大會

對英國來說，2021年是非同尋常的一年：英國將作爲東道主，舉辦兩大國際盛會——七國集團峰會（G7）和聯合國氣候變化大會（COP26）。

英國政府計劃利用6月舉行的G7峰會，爲世界制定“疫後重建”的戰略，並展示國際體系的實力。

G7峰會，是主要工業國家會晤和討論政策的論壇，成員國包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個發達國家。

去年12月，英國首相鮑裏斯已經邀請印度、韓國和澳大利亞以嘉賓國的身份參加今年的G7峰會。

對此，保守黨議會外交事務委員會主席湯姆·圖根達特（Tom Tugendhat）表示，英國此舉，反映了鮑裏斯此前提出的“民主十國”（D10）的構想。

在防疫規定允許的情況下，鮑裏斯計劃在峰會前與七國集團領導人會面，討論應對新冠大流行的措施，並把重點放在疫苗問題上，以盡可能避免未來可能出現的衛生緊急情況。

此外，鮑裏斯還希望通過G7峰會，爲11月在格拉斯哥召開的COP26提前造勢，屆時全球主流國家都將公布自己的減排計劃。

鮑裏斯希望將COP26與國內環保和經濟議題對接起來，包括投資新綠色環保技術、爲落後地區提供更多就業崗位、促進經濟增長，例如工黨大本營——英格蘭北部地區。

2020年12月，鮑裏斯就宣布了新目標：

2030年起，英國將徹底禁止銷售新的柴油和汽油汽車。

2050年起，英國實現淨零排放。

這是目前爲止所有主要經濟體中最雄心勃勃的減排計劃。

4.英加澳新”四國互通

最後來說說之前傳得沸沸揚揚的CANZUK。

CANZUK是一個預想的、由英聯邦成員國——加拿大（Canada）、澳大利亞（Australia）、新西蘭（New zealand）和英國（UK）組成的政治經濟聯盟。

其最大的優勢是護照互通，人員互通。

由于四國當下共享著相同語言、文化、政治體制與君主，聯系極爲密切，因此就有提議稱：

提 議

1、四國公民有權在彼此國家生活、工作和學習。

2、在四國之間建立全面的多邊自由貿易協定，消除海關和商業限制。

3、四國在情報、國防和外交政策方面加強合作，幫助五眼聯盟（Five Eyes Intelligence Alliance）、北大西洋公約組織和聯合國安理會。

4、除了貿易、移民和情報外，CANZUK合作的領域還包括高科技創新和太空探索，預計CANZUK航天局將是世界第十大航天局。

2013年8月，還是倫敦市長的鮑裏斯在訪問澳大利亞時就提出，英國應當和澳大利亞實現“人口自由流動”。

鮑裏斯認爲，四國互通的潛在好處是巨大的。統計顯示，僅增加與澳大利亞的貿易就可能使英國在現有180億英鎊的收入基礎上增加淨賺9億英鎊。

總 結

如果CANZUK取得成功，將對英國就業、經濟增長和國際安全合作産生巨大的推動，真正實現鮑裏斯”全球化英國“的目標。

成功脫離了行動遲緩的歐盟，積極加入高速發展的亞太，畢竟全球市場和世界未來都在亞洲。

這是實現“全球化英國”的重要環節。

當然，加拿大澳洲新西蘭等英聯邦的關系也不能放，聯系肯定要比以前更緊密。

美國方面，拜登上台後，鮑裏斯是第一個接到拜登電話的歐洲領導人，顯示英美之間依然保留著特殊關系，女王也向拜登發出了邀請，請他于今年6月來白金漢宮做客。

全球化英國面臨的挑戰也不能忽視，比如疫情造成世界更加割裂，比如歐盟可能經常會動用脫歐貿易協議來反制英國，從這次的疫苗大戰就能窺見一二。

總結來說，未來的英國，將繼續奉行實用主義外交，以上所有的政策，也都是以實用主義、機會主義和以國家利益來考量的。

脫歐後的英國，依然會是國際舞台的主要玩家。