在深圳等一線城市房價動辄每平方米十萬元、八萬元的時候，也有一些地級市的房價，仍處于 " 白菜價 " 水平。

第一財經記者梳理了中國房價行情平台上各城市 2 月二手住宅平均單價數據後發現，當前，房價最低的 10 個城市，分別是：鶴崗、雙鴨山、石嘴山、七台河、張掖、博州、鐵嶺、朔州、遼源、百色。

這 10 個地市中，有一半位于東北地區，其中黑龍江最多，分別是鶴崗、雙鴨山和七台河。此外，吉林的遼源和遼甯的鐵嶺也在前十行列。從類型上看，這些城市主要是能源型城市，尤其是以煤炭産業爲主。隨著能源枯竭、人口外流，不少城市也面臨著收縮局面。

位于黑龍江的鶴崗和雙鴨山，房價均低于每平方米 3000 元，七台河也僅爲每平方米 3000 元出頭。其中，鶴崗單價爲每平方米 2101 元，" 白菜價指數 " 最高。也就是說，買一套 100 平方米的房子，也只需要 20 萬元出頭。實際上，舊的小區，尤其是建設標准比較低的棚改房，價格更低，一套房子幾萬元，單價幾百元，這樣的 " 白菜價 " 房子在近兩年曾被輿論廣泛關注。

中原地産首席市場分析師張大偉對第一財經分析，鶴崗是個典型的收縮型城市，房價如此之低，主要還是因爲資源枯竭了，産業本身也收縮了，人口都在外流，所以房子也就很便宜了。

根據鶴崗市的統計公報，2019 年，全市實現地區生産總值（GDP）336.4 億元。年末全市戶籍總人口 98.5 萬人，其中城鎮人口 80.2 萬人。相比 2013 年，6 年來鶴崗總人口減少了 9.3 萬人，下降 8.6%。另外，當前鶴崗戶籍人口城鎮化率已經高達 81.4%，按照國際經驗，可以提升的空間已然較小。

一方面是人口外流、城鎮化率已然較高，另一方面是大量的棚改房。因此，目前鶴崗樓市的整體需求量較小，市場規模急劇萎縮。根據 2019 年鶴崗統計公報，2019 年鶴崗全市全部有開發經營活動的房地産企業 42 戶，完成投資 3.5 億元，比上年下降 52%；房屋施工面積 80.8 萬平方米，比上年下降 38%；房屋新開工面積 6.1 萬平方米，下降 74%；商品房銷售面積 3.5 萬平方米，下降 70%，商品房銷售額 1.1 億元，下降 66%。

同樣來自黑龍江的雙鴨山平均單價也低于 3000 元，位居最低房價城市第二。能源城市雙鴨山同樣面臨著人口外流和城市收縮格局。數據顯示，2019 年雙鴨山全市人口出生率爲 4.03 ‰，死亡率爲 4.91 ‰，人口自然增長率爲 -0.88 ‰。年末戶籍總人口爲 140.7 萬人，比上年減少 0.1 萬人。

2019 年雙鴨山房地産開發規模明顯收縮。全年完成房地産開發投資 6.6 億元，比上年下降 61.7%。商品房銷售面積 26.6 萬平方米，下降 44.7%，其中住宅銷售面積 23.1 萬平方米，下降 45.9%；商品房銷售額 6.9 億元，下降 47.3%，其中住宅銷售額 5.7 億元，下降 48.4%。

七台河同樣是一座資源枯竭型城市。根據七台河市 2019 年統計公報，2019 年全市規模以上工業洗精煤産量 649.3 萬噸，比上年下降 24.8%；焦炭産量 564.3 萬噸，比上年增長 35.3%；發電量 91.7 億度，比上年下降 0.2%；家具 47 萬件，比上年增長 7.6%。全市房地産開發投資 3.07 億元，比上年下降 14.0%。商品房銷售面積 12.77 萬平方米，比上年下降 6.7%。

吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經分析，東北的一些資源枯竭型城市房地産新增需求少，主要原因還是産業欠發達，大量人口外流。從供給層面，此類城市的棚改房多，供給多。另外，在過去計劃經濟時代，企業辦社會，很多國有企業給職工建房，有很多非商品化的房子，所以住房存量都比其他地方大一些。

58 安居客房産研究院分院院長張波對第一財經分析，一方面近年來各地紛紛出台落戶政策拉動人群落戶，隨著各地落戶門檻不斷降低，人口流入五大城市群比例不斷提升，東北地區的人口整體呈現流出大于流入的格局，這在一定程度上弱化了房企投資的意願度。另一方面東北區域的人口也在加速向沈陽、大連、哈爾濱等大城市集中，這也導致了區域內房地産開發的不平衡性加劇。

除了東北的幾個城市，其他 5 個城市來自中西部的 5 個省份，其中 3 個城市來自大西北地區，屬于人口總量較小，土地供應充足的城市。比如市域總面積達 4 萬多平方公裏的張掖，2019 年年末全市常住人口僅爲 123.76 萬人，相當于中東部一個人口大縣的規模。

目前，張掖的房地産投資增長乏力。張掖市統計局發布的數據顯示，2020 年，全市房地産投資同比下降 34.21%，降幅同比擴大 31.19 個百分點。其中，甘州區房地産完成投資同比下降 34.28%，降幅同比擴大 26.21 個百分點，占全市房地産投資比重爲 68.43%，是影響全市房地産投資下降的主要原因。受房地産市場的去化周期長、供給過剩等客觀因素影響，這一趨勢今年將繼續存在。

石嘴山的常住總人口也只有八十多萬人，目前城鎮化率已經超過了 75%，城鎮化增長的空間已經相對有限。作爲一個資源枯竭型城市，目前石嘴山房地産市場已經飽和，增長空間十分有限，因此房價總體水平也比較低。

需要說明的是，這裏統計的城市包括了地級及地級以上城市，包括直轄市、計劃單列市、省會城市和普通地級市，不包括縣級市。因此，一些房價較低的縣級市沒有納入統計。

表：十大房價最低地市（地區）